Foto: Roberta Aline/ MDS
Criado em 2003, Bolsa Família provocou a reação de setores conservadores ao romper o ciclo de probreza e dependência no país
Foto: Roberta Aline/ MDS
O Bolsa Família não oferece apenas benefícios imediatos, mas promove melhorias de longo prazo na vida dos beneficiários e seus dependentes.
Essa é a conclusão de uma pesquisa recém-publicada por pesquisadores vinculados ao Instituto Mobilidade e Desenvolvimento Social (IMDS) e à Oppen Social. Para solidificar os efeitos do programa, no entanto, o estudo recomenda melhorias na qualidade da educação pública.
Intitulado Social mobility and CCT programs: The Bolsa Família program in Brazil (Mobilidade social e programas de CCT: O programa Bolsa Família no Brasil), o estudo revela que quase dois terços dos dependentes dos beneficiários do Bolsa Família deixaram de integrar programas sociais do governo federal após uma década e meia de participação.
Além disso, cerca de metade dos dependentes trabalhou formalmente ao menos uma vez nos anos seguintes.
Os dados sugerem que algumas das exigências do Bolsa Família – matrícula regular em escolas e vacinação em dia – tiveram impacto decisivo.
Preconceitos, em especial os estimulados no início do Bolsa Família pela oposição ao presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) que criou o programa em 2003, também são jogados por terra. A pesquisa aponta ganhos fiscais para as contas da União.
Avanços e limitações
Foi analisada a primeira geração de dependentes do Bolsa Família, jovens entre 7 e 16 anos em 2005. Em 2019, 64% desse grupo não estavam mais inscritos no Cadastro Único para Programas Sociais. É isso que indica a menor dependência de programas assistenciais.
Além disso, 45% dos dependentes conseguiram emprego formal entre 2015 e 2019. Mesmo que esses empregos, em geral, fossem de menor qualidade e remuneração, o estudo considera que a inserção no mercado formal de trabalho representa melhoria nas condições socioeconômicas em relação à infância.
Apesar de mostrar possibilidades de se romper o ciclo de que pais e filhos pobres ficam dependentes de programas de transferência de renda, o trabalho registra limitações.
Por exemplo, apenas 23% dos beneficiários permaneceram no emprego formal por mais de três anos entre 2015 e 2019.
Há também o fato de que homens, pessoas mais velhas, brancos e moradores de regiões mais ricas do país registram os efeitos positivos mais acentuados.
Para Eloah Fassarella, coordenadora do laboratório de dados da Oppen Social, uma medida importante para aprimorar o Bolsa Família seria estimular a continuidade dos estudos.
“O objetivo é pensar a mobilidade de crianças pobres. Reforçar a educação entre esse grupo faria com que fosse mais representativo no mercado de trabalho, em empregos melhores”, afirma.
FAQ
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Quais são os principais resultados da pesquisa sobre o Bolsa Família?
- A pesquisa revela que quase dois terços dos dependentes dos beneficiários do Bolsa Família deixaram de integrar programas sociais do governo federal após uma década e meia de participação. Além disso, cerca de metade dos dependentes trabalhou formalmente ao menos uma vez nos anos seguintes.
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Quais foram os impactos das exigências do Bolsa Família, como matrícula regular em escolas e vacinação em dia, conforme a pesquisa?
- Os dados sugerem que essas exigências tiveram um impacto decisivo, contribuindo para a saída dos dependentes de programas assistenciais e para a inserção no mercado formal de trabalho.
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Quais as limitações identificadas no estudo sobre o Bolsa Família?
- O estudo aponta que apenas 23% dos beneficiários permaneceram no emprego formal por mais de três anos entre 2015 e 2019. Além disso, os efeitos positivos foram mais acentuados em homens, pessoas mais velhas, brancos e moradores de regiões mais ricas do país.
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Qual é a recomendação da coordenadora do laboratório de dados da Oppen Social para aprimorar o Bolsa Família?
- Eloah Fassarella sugere que uma medida importante para aprimorar o Bolsa Família seria estimular a continuidade dos estudos entre os beneficiários, visando a mobilidade de crianças pobres e sua representatividade no mercado de trabalho.
- Como o Bolsa Família tem contribuído para a quebra do ciclo de pobreza e dependência no Brasil, de acordo com a pesquisa?
- O programa tem auxiliado na saída dos beneficiários de programas assistenciais, na inserção no mercado formal de trabalho e tem gerado ganhos fiscais para as contas da União. Os resultados indicam que o Bolsa Família promove não apenas benefícios imediatos, mas também melhorias de longo prazo na vida dos beneficiários e seus dependentes.